安得广厦千万间 绿编山原白满川
——卢氏县移民管理局工作侧记
卢氏县地处黄河、长江分水岭南北两麓，熊耳岭以南主要有老灌河，熊耳山岭以北主要有洛河。全县19个乡镇，总人口38万人，库区移民涉及2个镇11个村8700多人口。近两年，卢氏县移民局按照“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制及“搬得出、稳得住、能致富”的移民发展方针，狠抓鸡湾水库建设、移民后期扶持、脱贫攻坚一系列工作，移民新村屋舍严整，气象焕然，移民安居乐业。
■鸡湾水库筹建好
鸡湾水库移民规划大纲及移民安置规划报告由河南省水利勘测设计院于2018年8月完成初稿，经反复修改完善，于2019年3月通过省政府专家组初审、复审并报省政府审核批准。设计部门依据批复的《大纲》编制《移民安置规划报告》，并于11月9日通过最后一次评审。鸡湾水库县城安置点，初步确定为河西村，已预留土地80亩，生产安置用地按人均不低于0.5亩标准，已初步确定在沙河张家村，并与张家村对接，做好购置生产安置用地的准备。
■后期扶持势头强
移民后期扶持人口的核查、核对。2018年共核减自然减员人口50人，不符合政策打假制假核减28人，确定2019年全县农村移民人口为18个乡镇145个行政村8537人；移民后期扶持直接补助资金发放。截止2019年4月一次性发放移民后期扶持直补资金512.22万元；认真编制和补充完善我县大中型水库库区移民后期扶持“十三·五”发展规划及贫困移民脱贫规划；完成2018年度批复的14个移民扶持项目773.03万元。其中：大中型水库移民后期扶持结余资金项目6个563.45万元；大中型水库库区基金项目2个22.8万元；小型水库后期扶持项目4个66.5万元；移民人口结余资金项目2个120.28万元。共完成：范里镇苗村村委会续建二楼活动室、范里镇后峪村养蜂厂彩钢板房、东明镇江渠村红薯制品加工厂、范里镇南苏村中药材饮片加工厂、东明镇东营村鹤鸣湖引排水工程、范里镇新庄村旅游区餐厅；范里镇涧底村安全饮水工程和范里村9、10组排洪渠维修加固工程；沙河乡沙河村和文峪乡菠菜沟村路灯安装工程，范里镇杨家岔村十一组道路硬化工程及沙河乡杨家村文化活动配套工程；东明镇江渠村四、五组护堤坝工程、范里镇新庄村乡村游引水工程；并完成2019年批复的434万元的7个移民后期扶持项目的设计、评审、招投标工作。
三十年前国家重点水利工程故县水库卢氏库区移民村范里镇新庄，依托得天独厚的自然条件，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，结合便利的区位优势和山河口优美的自然风光、范蠡、西施的动人传说，利用整村推进项目修建了群众综合服务中心、文化广场，实施了绿化、美化、亮化工程，整治了村容村貌，在村前洛河滩涂修步道、植绿竹、种花草、挖荷塘，建木屋别墅，添休闲设施，高起点、高标准打造休闲度假摄影基地，并将老旧房屋改造为特色民宿，整齐有序的搬迁新房、宽敞平展的社区道路、花香四溢的绿廊、别具特色的民宿小院、功能完备的文化活动中心，在洛水河畔1平方公里内完美融合，让行走其中的人恍若置身都市花园，赞叹不已。抬眼尽是青山、河湖尽是绿水，处处鸟语花香，新庄村成了充满诗情画意的富美田园。在公路边建起了拥有68个标准化香菇大棚和一个冷库的香菇生产基地，在搬迁住户屋顶建成了120千瓦的光伏发电站，在荒坡建成了千亩连翘基地，为新庄村的经济发展注入了澎湃的动力源泉。“在农村生活了大半辈子，我们做梦也没想到能住进宽敞、明亮的楼房，房顶上一排排太阳能发电板，远远看着可漂亮了，还能发电挣钱。”贫困户范梦舟说起新庄就无比自豪。
■脱贫攻坚推进稳
组织帮扶责任人积极入户走访排查，对排查发现的问题及时全面整改。落实县产业、就业奖补政策，杨家岔村申报产业扶持44户奖补2.61万元，就业扶持46户82人奖补4.17万元；为部分贫困户申报分散供养、慢性病、残疾人鉴定等；为范里镇杨家岔村十一组道路进行道路硬化；积极谋划村集体经济收入。2019年杨家岔村集体经济收入达到8万元。
■信访矛盾化解快
2018年底，向县财政借款40余万元，解决了原移民开发公司下岗职工王国峰、赵书良等7名退役军人养老金（截止2018年4月份）。因养老金接续问题，2019年仍一直上访不断，局采用每人缴纳1万元信访承诺保证金和走访谈心的方式进行稳控，其他下岗人员仍有上访要求解决养老金问题。
卢氏县移民局党组书记、局长张建国表示，2020年将采取更有力措施，进一步落实好移民后扶政策。力争投入1000万元，加强库区移民村乡村旅游建设、范里镇农贸市场建设和康养中心建设三大工程；做好洛河库区治理、绿化亮化美化工作；拍摄一部反映库区移民由穷到富再到美、生活大变迁的宣传片。 （供稿/常留帮）
