【学习八项规定精神专刊4】
单位的一把手喜欢
用小人的后果
作者:韦民/陕西宝鸡
一个单位的一把手如果喜欢用小人，而且是三四个小人，就会严重破坏这个单位的人际关系生态环境，出现人人自危的局面。一把手任用小人，可能涉及领导的管理风格、用人标准，以及组织文化的问题。
小人的存在通常会导致信息不透明、背后中伤、拉帮结派，进而破坏信任，影响团队合作。人人自危说明员工感到不安全，可能影响工作效率和士气。
单位一把手在干部任用方面的失范行为，本质上是违反党的组织路线的重大政治问题。根据党内法规体系和政治纪律要求，需要从三个维度进行制度性分析：
一、用人失察的制度性后果
1.政治生态恶化机制
•形成"逆淘汰"循环(《党政领导干部选拔任用工作条例》第51条）
•破坏"三重一大"决策机制(《中国共产党党组工作条例》第16条)
•诱发系统性腐败风险（中央纪委《关于政治生态的评估办法》)
2.组织功能瘫痪表现
民主集中制形同虚设(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》）
• 党内监督体系失效(《中国共产党党内监督条例》第8条)，信访举报量异常激增（中组部《干部监督工作规程》预警指标）
二、纪律审查标准
1.违纪行为认定
•违反"二十字好干部标准”(《党章》第35条）触犯“任人唯亲”禁令(《纪律处分条例》第76条）构成"破坏政治生态"行为（中央纪委解释性文件)
2.问责梯度设置
·3人以上形成"团团伙伙"即启动立案程序(《问责条例》实施细则)
•造成3个以上部门瘫痪构成重大失职
•引发群体性信访适用"第三种形态"
三、制度性纠偏机制
1.立体监督网络
• 上级党组织专项巡察(《巡视工作条例》第18条）
•班子成员纪实报告制度（中办《领导干部插手重大事项记录规定》) 第三方政治生态评估（中央组织部试点方案)
2.干部召回制度
建立"带病提拔”回溯机制(《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》)
•实施"能上能下"实施细则（中办发〔2022]59号文件)，完善"澄清保护"机制(《纪检监察机关处理检举控告工作规则》)
3.修复工程路径
•开展“清源"专项行动（中央纪委最新部署)
•重建民主测评指标体系(《党政领导干部考核工作条例》）
•实施"政治体检"全覆盖（省级党委创新实践）
综上所述: 中央主要领导强调"政治生态和自然生态一样，稍不注意就容易受到污染”。对于用人失范导致的系统性风险，必须运用组织处理、纪律处分、法律追究的"组合拳"，通过制度重构实现政治生态的"绿水青山”。这既是全面从严治党的必然要求，也是巩固党的执政基础的关键举措。
共1050字 2025年4月13日于宝鸡
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