十届人大二次会议隆重开幕

董国平主持

夏鑫作政府工作报告

12月19日上午，鄂州市鄂城区第十届人民代表大会第二次会议在凤凰山庄隆重开幕

大会主席团常务主席董国平、丁斌、蔡锋、王嵩松、李怀明、熊鹰、严炳南、王秋兰在主席台前排就座。开幕大会由董国平主持。

区十届人大二次会议应出席代表266人，实到156人，出席人数符合法定人数。

上午9时，董国平宣布，鄂城区第十届人民代表大会第二次会议开幕！全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，区长夏鑫代表区政府作工作报告。报告共三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年主要工作任务；三、全面加强政府自身建设。

夏鑫说

2022年是党的二十大胜利召开的大庆之年，也是鄂城奋进“十四五”、推进现代化建设的重要一年。

一年来，面对国内疫情多点散发、经济下行压力陡增的严峻考验，面对“一难两难多难”、“既要又要还要”的多重挑战，面对“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的艰巨任务，我们始终牢记领袖殷殷嘱托，在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，高效统筹疫情防控和经济社会发展，迎难而上、勇猛精进，克难攻坚、勇毅前行，解决了一些难事、办成了一些实事、推动了一些打基础利长远增后劲的要事，努力高质量完成区十届人大一次会议确定的各项目标任务，实现“十四五”精彩开局。

夏鑫说

回望2022年，经济社会发展艰难曲折，疫情防控形势严峻复杂，极端干旱天气持续长久，我们在战胜一次次风险挑战中负重前行，在攻克一道道发展难题中创造新绩。

具体表现为，项目建设获得标志性成果、科技创新实现突破性进展、城乡建设取得显著性成效、民生事业得到长足性发展、发展环境迎来全面性改善。

夏鑫说

2022年，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长，经济综合实力达到新水平；坚定不移推改革、育主体、促创新，产业转型升级迈出新步伐；铆足干劲抓建设、兴产业、强治理，城乡融合发展呈现新气象；用心用情优服务、惠民生、增福祉，人民生活质量实现新改善；凝神聚力防风险、护稳定、保平安，统筹发展安全展现新作为；从严从实提能力、改作风、强担当，政府自身建设取得新成效。

报告指出

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是领袖考察鄂州鄂城10周年，也是建市40周年，做好明年工作意义重大。

夏鑫说

要乘势而上、排难而进，把改革开放创新贯穿政府工作始终，在增信心、强动能、补短板、扬优势、防风险、惠民生、推改革、促发展上下足功夫，以鄂城的“稳”和“进”为全局作贡献，奋力推进中国式现代化在鄂城的生动实践。

报告建议

2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：锚定“十四五”期间县域经济冲十进百的目标，坚持稳字当头、稳中求进，实现GDP增速高于全市平均水平，各项主要经济指标超出全市平均水平、稳居前列，努力争取最好的结果，力争固定资产投资增幅16%以上、规上工业产值增幅13%以上、工业技改投资增幅20%以上、限上社零额同比增长15%以上、高新技术产业增加值增幅15%以上，财政总收入达到20亿元、增幅12%以上，市场主体实现增长60%以上，完成城镇就业市定目标任务，城乡居民可支配收入增长高于经济增长，力争农村居民可支配收入增速快于城镇居民。粮食播种面积保持相对稳定，生态环境质量持续改善，单位生产总值能耗、主要污染物排放继续下降且控制在国家下达目标之内，空气优良天数占比完成市定目标，完成省、市下达的节能减排任务。争创国家农业产业现代化示范区、国家双拥模范城、全省创新型示范区、全省生态文明建设示范区。

2023年重点做好以下七个方面工作：一是以“三个优化”为着力点，实施科技创新提升行动。二是以“三百行动”为突破点，实施产业转型升级行动。三是以“三项革命”为切入点，实施城市更新提升行动。四是以“强县工程”为支撑点，实施城乡融合发展行动。五是以“三个面向”为基准点，实施文化自信提升行动。六是以“三大底线”为立足点，实施安全发展强基行动。七是以“十件实事”为落脚点，实施民生保障提升行动。

夏鑫说

打铁必须自身硬。面对新征程新使命新任务，我们必须始终坚持党的全面领导，把党的政治建设摆在首位，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，聚力打造“唯干唯实唯先、善谋善作善成”的现代政府和“狮子型”执行团队，不断提升政府治理能力和治理水平。要推进服务型政府建设、推进法治型政府建设、推进效能型政府建设、推进阳光型政府建设、推进清廉型政府建设。

夏鑫最后说

岁月不负追梦者，星光不负赶路人。迈上新的伟大征程，扛起新的历史使命，我们必须始终铭记，加快高质量发展是永恒主题，推进中国式现代化要矢志不渝。接下来，要坚定信心、同心同德，永葆勇往直前的闯劲、笃定实干的拼劲、百战不怠的韧劲，埋头苦干、真抓实干，坚定不移向着建设经济强、生态美、百姓富、文明兴的现代化美好鄂城的宏伟目标而团结奋斗，以优异成绩向领袖考察鄂州鄂城十周年献礼！

区十届人大常委会主任丁斌向大会作区人大常委会报告。

丁斌说

2022年，是区第十届人大常委会履职的第一年，在区委的坚强领导下，区人大常委会认真贯彻落实中央、省委、市委和区委人大工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，依法履行宪法法律赋予的职责，高标准打造平台阵地，高质量推进代表行动，努力丰富和拓展全过程人民民主的鄂城实践，为促进全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。

2023年，常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移发展全过程人民民主、保障人民当家作主，紧紧围绕全市“两区一枢纽”建设和现代化美好鄂城建设大局，锚定阵地建设“全省示范、全国一流”，人大工作“打造全过程人民民主的鄂城实践样板”目标，更加富有创造性地履行好各项法定职责，努力打造让党放心、让人民满意的政治机关、地方国家权力机关、工作机关和代表机关，不断丰富和拓展人民代表大会制度在鄂城的生动实践，为全方位推动高质量发展提供良好的民主法治保障。

鄂城区人民法院院长周国旗向大会作区人民法院工作报告。

周国旗说

2022年，全区法院认真贯彻落实党的二十大精神，积极应对常态化疫情防控背景下案件数量快速反弹的严峻态势，聚焦审判执行主业和从严治警主责，各项工作稳中有进、进中提质，全年受理（含旧存）案件14909件，办结10608件。全院8个集体和29名个人受到区级以上表彰，先后荣获“平安湖北建设先进集体”、“书香法院”等省级荣誉。

2023年，全区法院将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极服务大局、司法为民、公正司法，全力保障鄂城区发展战略实施，不断推动法院工作上新台阶。

鄂城区人民检察院检察长徐洁向大会作区人民检察院工作报告。

徐洁说

今年以来，区检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉担当作为，各项工作取得新进展。

2023年，将以为大局服务、为人民司法为主线，以推进争先创优、提升工作品质为主题，全面履行法律监督职责，全面加强检察自身建设，推动检察工作高质量发展，努力为鄂城区经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障和更加优质的司法服务。

会议还印发了区发改委关于鄂城区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、区财政局关于鄂城区2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告。

大会表决通过选举办法、区十届人大法制委员会、城乡建设与环境资源保护委员会主任委员人选表决办法、区十届人大二次会议议案、质询案表决办法。

出席开幕大会并在主席台就座的有：区领导杨光荣、夏双文、辛永德、洪松、王标、王端杰、戴剑、蒋毅、严君、汪玉宝、陈作标、许明允；有关领导周国旗、徐洁等及大会主席团其他成员。