法律界人士称，无论是基于信赖利益保护原则，还是基于公平原则，农民应该享有收益权利。

   今年40多岁的彭爱顺是苏中宝应千年古镇射阳湖的一位普通却信仰法律的倔强村民。据他称：

           2015年1月28日，他射阳湖镇冲林村经济合作社签订承包合同，承包水面590亩，出让时间6年。

   后来他在村干部做工作下，响应市政府、中央的政策号召，于2016年、2017年进行土地整治，自行筹资百万多元将上述土地484.89亩整治成良田。

          2018年镇政府申请占补平衡补充耕地项目入库验收，经县自然资源和规划局初验和扬州市自然资源和规划局终审验收，案涉耕地进入2018年度扬州市耕地占补平衡项目库。

 于是，他向高邮市法院起诉了县镇政府和资源局，提出了“宝应县人民政府、宝应县自然资源和规划局支付工程施工费128万余元和调剂资金的40%”等诉求。

 镇政府等三被告皆要求裁定驳回彭爱顺对被告宝应县政府的起诉。而原告坚持认为其诉求是有合法依据的，希望法院秉公执法，支持其诉求。

          “土地整理产生的奖励或补偿系由政府进行宏观把握，该事项具有很强的政策性，被告方应根据相关文件精神，具体落实好原告的补偿或奖励问题，但该纠纷不属于行政诉讼受案范围。故原告在本起诉讼中的诉求没有法律根据，不符合行政诉讼的法定起诉条件。”高邮法院裁定书称。