定西番-美无奈豁免关税背后祸心不死
（词林正韵）
文/冯志清（上海）
3月28日，综合新华网、参考消息网刋文消息，当地时间3月23日，美国贸易代表办公室公布豁免部分自中国进口商品的关税，涉及此前549项待定商品中的352项。在当前国际大背景下，美国的“示好”或许另有所图。其背后深意更值得关注。
该举措并不代表美国对华经贸根本策略的转变。美国对华贸易根本策略始终如一，那就是：要根本改变中美经贸关系，形成美国占主导地位、于美国有利的新关系，而关税仍是对华施压的有效手段。2022年美国对华调整贸易政策的可能性不大。此番美国积极进行关税豁免与其国内通胀持续高涨，屡创新高、居高不下；及拜登因防疫不力、顽固承袭特朗普时代遏华贸易关税战略引发“杀敌一千，自损八百”效应；危及拜登面临中期选举“民意支持率”骤降，密切相关。
美国对华豁免关税，背后深意值得关注。据 中国现代国际关系研究院美国所专家提供的信息，当地时间3月23日，美国贸易代表办公室公布豁免部分自中国进口商品的关税，涉及此前549项待定商品中的352项，主要为低端制成品、生活必备品及基础医疗用品等。关税豁免有助于恢复相关产品的正常贸易，将提升相关产品出口水平，利好出口企业和国内经济。
专家普遍认为，在当前国际大背景下，美国的“示好”或许另有所图。其背后深意更值得关注。
首先，该举措并不代表美国对华经贸根本策略的转变。关税排除程序是美国贸易代表办公室的例行程序，自美国对华施加额外关税以来，该程序一直进行，该程序允许受关税影响的企业申请相关产品关税豁免。此前，美国贸易代表戴琪曾就中美经贸关系谈及与中国“再挂钩”，但其“再挂钩”有几层含义，一是有其建设性意义，对中美经贸摩擦有降温作用；二是“再挂钩”在美国商界确实有很大需求；三是“再挂钩”有其前提条件，即美国要在相关供 应链上占据主导地位。同时她强调暂时不会取消对华关税，这也与拜登对华关税的表述相一致。由此可见，美国对华贸易策略始终如一，要改变中美经贸关系，形成美国占主导地位、于美国有利的新关系，而关税仍是对华施压的有效手段。
其次，美国积极进行关税豁免与其国内通胀持续高涨密切相关。2月，美国通胀率仍居高不下，高达7.9%，连续10个月通胀率超过5%。美国经济自衰退后强劲反弹，主要原因是疫情初期抑制的消费得到释放，政府大规模经济政策刺激增加了民众的现金收入，令美国消费需求呈增长态势，但供 应链从生产、运输、价 格各环节问题上始终未得到有效缓解，导致物价持续上涨。在高通胀的情况下，美国经济增长虽然达到1984年以来的最大涨幅，但67%的民众获得感不强，认为经济呈下行趋势，感受到的多是失望和沮丧。在此背景下，若仍对自中国进口的商品加征额外关税，不利于商品供 应链，更不利于对美高通胀的抑制。因此，美国政府加快关税豁免程序，特别是对与居民生活息息相关的各类商品削减关税，欲借此平抑物价。此措施是美国权宜之计，更是无奈之举。
值得一提的是，今年11月将举行美国中期选举，能否降低通胀直接关系到民主党的支持率及国会的人选变化。
最后，2022年美国对华调整贸易根本政策的可能性不大。2022年11月，美国将进行中期选举。民主党要争取选民，同时顶住共和党关于“对华太软弱”的批评。这注定中美两国下一步经贸谈判会十分艰难。
笔者认同，中美经贸关系的本质是互利共赢，贸易战没有赢家。贸易、投资原本是各国间的联结，现在却被美国视为摩擦之源，损害维系双边关系最重要的相互信任，制约中美经贸关系的进一步发展。希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发，尽快取消全部对华加征的关税，推动双边经贸关系早日回到正常轨道。眼下，美方遏华祸心不会改变，中方既有定力不变。特赋《定西番》为评为观。
贸易遏华离别。
狂折柳，
自含霉。
债高危。
无奈略除繁节。*
脸容装不持。
悲笛怨声愁绝。
祸心累。
注*指，美贸易代表戴琪近日声称，美许可对中国352项进口商品豁免制裁性关税。表面上看，是美国主动对华示好。其实美恢复部分中国进口商品关税豁免，是美国“杀敌一千，自损八百”，扛不住了。据美劳工部进行的调查显示，美2月份通胀达到7.9%，通胀水平再度突破40年来新高。而这一数据，尚未涵盖乌克兰局势激化后带来的油价上涨因素。这意味着美国如不采取措施降低通胀，美通胀水平的纸面数据，将更加难看，这无疑将进一步影响拜登即将面临中期选举的支持率。最根本的是，美遏华之心不会死。中国必须保持既有的定力。
——2022年3月29日凌晨时事诗评 岁月留痕
作者简介：
冯志清，男，中共党员，大学本科，在职工商管理硕士，高级政工师、经济师，化工企业多年公司党委书记、董事长，中华诗词学会会员。曾兼任：中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5～7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1～3届副主席和1～4届理事、中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、新上海诗社副总编、天下诗词文学时事评论员。1983年起，有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。
