在泗县你不管走到哪里都会听到这样的声音“以前我们乡镇交通事故报警,远的地方出警要等很长时间,现在派出所人员马上就到,小事故速调,伤人事故及时救助、维持现场秩序,我们给泗县公安点赞。”
“过去我们老百姓办理交管业务需要长途奔波(到县城)、来回多少趟才能办理好,现在在家门口就能办理了,派出所改革就是方便群众。”
2020年5月,安徽泗县公安局创新改革警务模式,整合所队警力资源,打破警种壁垒,积极探索农村地区“所队合一”警务机制改革,实现一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤,着力构建集“管理交通、维护治安、保障安全、服务群众”于一体的新警务模式,最大限度地提高了警务效能,破解农村社会治安和交通管理工作成效显著。
推行“所队合一”警务机制改革,是泗县公安局坚定践行人民至上理念,以人民利益为中心,切实保障、服务新时代人民群众美好生活而推出的一项新创举,通过农村交警中队与乡镇派出所的警力融合,“白帽子”和“黑帽子”联勤联动执法,破解了基层警力不足,提升了应急处突效能,增强了社会面管控合力,“放管服”进一步落地见效,辖区社会治安和道路交通管理工作一体化治理,人民群众安全感满意度持续提升。
立足警务工作需求,高位推动交管和派出所深度融合。针对当前农村“村村通”线长路窄交通安全设施缺少、人民群众特别是老年和少年儿童交通安全意识不强、各类型车辆急剧增多、乡镇交通事故急剧上升、农村交通管理“多张皮”等农村道路交通安全面临的新形势新问题,泗县公安局及时成立专班调查研究,走访基层单位50余个、召开座谈会20余次,发放调查问卷5000余份,借鉴多省市县工作经验,多次召开工作调度会、推进会,明确目标,坚定信心,强力统一全警思想,有力有序推进。在保持人员和职责不变的情况下,将4个农村路面交警中队的民警和辅警按照每所1警2辅标准充实到17个乡镇派出所。
在县委县政府关心支持下,经县编委、县委组织部等部门批准,全县17个派出所加挂交警中队牌子,派出所所长兼任交警中队长,充实到派出所的交警(挂)任派出所副所长、交警中队指导员,实行两块牌子一套人马,盘活了公安警力资源,最大限度地提高了警务效能。
加强业务融合,实现一警多能,县局先后投入300余万元为各派出所统一购置反光背心、安全锥筒、停车示意牌、4G酒精测试仪、4G实时回传执法记录仪等交管装备,为每个派出所巡逻车辆每月明确2000元专项油费,安装北斗定位系统,科学制订巡逻时间和路线,执法记录仪全程记录巡逻民警调处治安纠纷、轻微交通事故及就近出警等规范执法、交通隐患发现排除、救助群众,在硬件上全额提供必要的物质保障,同样重要的是,确保治安和交通管理等得到一体化高质量融合、落实。着力提高民警综合素质,交管大队、法制大队对派出所进行交通事故处理、交通违法处理、车驾管等基础业务培训;治安大队对进入派出所的交警民警、辅警进行派出所各项基础业务持续开展培训,提高民警的执法素质和执法水平。
交管大队班子成员和直属中队对全县农村派出所实行包保联系,开展业务指导,确保派出所各项交管业务工作全面及时铺开,问题及时沟通交流解决。县局交管大队上报宿州市公安局同意授权,在乡镇派出所开通公安交通管理平台,在派出所户籍大厅设立车驾管业务专窗,让群众在家门口就可以办理交管相关业务,将“放管服”政策落到实处。回应人民群众需求,用心服务改革成效有力凸显通过“交所合一”改革前期探索,交所一体化勤务模式在农村社会治安治理、提升交通警情处置效率、强化交通违法查处、交通安全隐患排查整改、深化交通安全宣传、压降道路交通事故伤亡、提升群众安全感满意度等方面发挥了重要作用。
据统计,从5月份以来,全县共排查整改交通安全隐患912处。今年1-11月份与去年同期相比,全县道路发生事故死亡人数下降了18.06%。群众不满意警情大幅下降,今年1-4月份101起,5-11月份26起。与去年同期相比上半年我县群众安全感和满意度分别上升了1.43%和1.13%(马训标 余猛)
审核 许铭
